Закон Приморского края от 13 августа 2013 года N 243-КЗ «Об Образовании в Приморском крае»
Скачать Закон Приморского края «Об Образовании в Приморском крае»
13 августа 2013 года N 243-КЗ
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
31 июля 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в Приморском крае в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.
2. Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Приморском крае, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) образование — единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенного объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;
2) общее образование — вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования;
3) профессиональное образование — вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенного уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности;
4) профессиональное обучение — вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);
5) образовательная организация — некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, для достижения которых организация создана;
6) профессиональная образовательная организация — образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования;
7) родительская плата — плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
8) инклюзивное образование — обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей;
9) дистанционные образовательные технологии — образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников;
10) электронное обучение — организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников;
11) организации, осуществляющие образовательную деятельность, — образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение.
Статья 3. Структура системы образования в Приморском крае
1. Система образования в Приморском крае включает в себя:
1) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различного вида, уровня и (или) направленности;
2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
3) органы государственной власти Приморского края, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;
4) организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.
2. Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.
3. Образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации. Реализация образовательных программ посредством сетевой формы осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Статья 4. Органы, осуществляющие управление в сфере образования
1. Государственное управление в сфере образования на территории Приморского края осуществляют в пределах своих полномочий органы государственной власти Приморского края.
2. К органам государственной власти Приморского края, осуществляющим государственное управление в сфере образования, относятся Администрация Приморского края и уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере образования.
3. В муниципальных районах и городских округах управление в сфере образования осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.
Статья 5. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций в Приморском крае
1. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.
2. Духовные образовательные организации в Приморском крае создаются в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.
4. Образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
5. Принятие Администрацией Приморского края или органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края решения о реорганизации или ликвидации государственной (краевой) и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
6. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении Приморского края, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Приморского края в сфере образования
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в сфере образования относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в сфере образования;
2) утверждение методики расчета нормативов расходов для определения размера субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее — нормативы размера субвенции), нормативов размера субвенции, в том числе с учетом использования образовательными организациями дистанционных образовательных технологий, инклюзивного образования и электронного обучения;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 7. Полномочия Администрации Приморского края в сфере образования
1. К полномочиям Администрации Приморского края в сфере образования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Приморского края в сфере образования, в том числе:
а) утверждение нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере образования;
б) утверждение среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Приморского края, в целях выплаты компенсации родителям (законным представителям);
в) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, контрольных цифр приема на обучение за счет средств краевого бюджета;
г) утверждение нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств краевого бюджета;
д) утверждение размера и порядка предоставления педагогическим работникам и иным лицам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;
е) утверждение норм материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных (краевых) образовательных организациях;
ж) утверждение государственных программ Приморского края в сфере образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Приморского края;
з) отнесение к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся;
и) утверждение перечня малокомплектных образовательных организаций;
к) утверждение порядка и размера выплаты компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, части родительской платы, порядка обращения за ее получением;
л) утверждение порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета;
м) утверждение порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, региональными инновационными площадками;
н) финансирование (на конкурсной основе) образовательных организаций, реализующих комплексные многоуровневые программы обучения, поддержки и развития одаренных детей;
о) утверждение порядка и случаев организации индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан в государственные (краевые) и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
п) утверждение порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных (краевых) образовательных организаций;
2) формирование уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере образования;
Пункт 3 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2014 года (часть 2 статьи 19 данного документа).
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Приморского края, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами размера субвенции;
Пункт 4 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2014 года (часть2 статьи 19 данного документа).
4) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами размера субвенции;
5) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных (краевых) образовательных организаций;
6) повышение квалификации руководителей и педагогических работников государственных (краевых) образовательных организаций;
7) осуществление в соответствии с действующим законодательством функций и полномочий учредителя государственных (краевых) образовательных организаций;
8) создание государственных (краевых) образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого и открытого типа);
9) создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрение их в практику;
10) учреждение именных стипендий, определение порядка, размера и условий их выплаты;
11) учреждение премий и иных форм поощрения педагогических работников за заслуги в сфере образования;
12) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
2. Администрация Приморского края имеет право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.
3. Администрация Приморского края вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования Приморского края.
Статья 8. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере образования
К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере образования относятся:
1) разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в сфере образования, касающихся:
а) порядка и размера установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования, контрольных цифр приема на обучение за счет средств краевого бюджета;
б) нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств краевого бюджета;
в) порядка и размера предоставления педагогическим работникам и иным лицам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;
г) норм материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных (краевых) образовательных организациях;
д) государственных программ Приморского края в сфере образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Приморского края;
е) порядка и размера выплаты компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, порядка обращения за ее получением;
ж) порядка, размера и условий выплаты именных стипендий;
з) порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета;
и) порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, региональными инновационными площадками;
к) порядка и случаев организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные (краевые) и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
л) порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных (краевых) образовательных организаций;
2) реализация государственных программ Приморского края в сфере образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Приморского края;
3) создание учебно-методических объединений и утверждение положений об учебно-методических объединениях;
4) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной (краевой) образовательной организации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций); установление порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
5) подготовка представлений о создании, реорганизации, ликвидации государственных (краевых) образовательных организаций;
6) организация создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных (краевых) образовательных организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;
7) установление порядка оформления отношений государственной (краевой) или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
8) определение порядка регламентации и оформления отношений государственной (краевой) и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
9) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных (краевых) образовательных организациях;
10) организация предоставления начального общего, основного общего и среднего общего образования в государственных (краевых) образовательных организациях;
11) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
12) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных (краевых) образовательных организациях;
13) согласование программ развития государственных (краевых) образовательных организаций, разработанных этими организациями;
14) организация предоставления дополнительного профессионального образования педагогическим работникам в государственных (краевых) образовательных организациях;
15) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Приморского края;
16) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных (краевых) образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
17) обеспечение предоставления без взимания платы методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;
18) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
19) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
20) создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
21) организация создания центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
22) организация создания отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
23) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
24) обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
25) формирование аттестационной комиссии и проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных (краевых) образовательных организаций, педагогических работников муниципальных и частных образовательных организаций;
26) осуществление совместно с организациями профессионального образования деятельности по целевому приему обучающихся для подготовки по специальностям, необходимым для экономики Приморского края;
27) не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным, предоставление в Законодательное Собрание Приморского края ежегодного доклада о реализации государственной политики в сфере образования на территории Приморского края и опубликование его на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
28) проведение аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей государственных (краевых) образовательных организаций;
29) ведение реестра кандидатов на должность руководителя государственной (краевой) образовательной организации;
30) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий Приморского края;
31) участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
32) участие в проведении экспертизы учебников, включаемых в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Приморского края, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
33) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в сфере образования;
34) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 9. Финансовое обеспечение образовательной деятельности и образовательных организаций в Приморском крае
1. Финансовое обеспечение образовательной деятельности государственных (краевых) образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций осуществляется на основе нормативов размера субвенции и нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере образования.
Часть 2 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2014 года (часть 2 статьи 19 данного документа).
2. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Приморского края, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами размера субвенции. Порядок расходования указанных субвенций устанавливается Администрацией Приморского края.
Часть 3 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2014 года (часть 2 статьи 19 данного документа).
3. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осуществляется посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами размера субвенции. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается Администрацией Приморского края.
4. Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования предусматривают в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.
5. К малокомплектной образовательной организации относится государственная (краевая), муниципальная образовательная организация, реализующая основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего полного общего образования, исходя из удаленности от других образовательных организаций, транспортной доступности, предусмотренной государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, и (или) имеющая следующую численность обучающихся на начало нового учебного года, согласно формам государственного статистического наблюдения за образовательными организациями:
1) до 36 человек включительно — в образовательной организации, реализующей программы начального общего образования;
2) до 81 человека включительно — в образовательной организации, реализующей программы основного общего образования;
3) до 99 человек включительно — в образовательной организации, реализующей программы среднего полного общего образования.
6. Нормативы размера субвенции, нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования в Приморском крае определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося.
Статья 10. Имущество государственных (краевых) образовательных организаций
1. Государственные (краевые) образовательные организации должны иметь на праве оперативного управления имущество, необходимое для осуществления образовательной, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.
2. Государственные (краевые) образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, находящиеся в оперативном управлении государственных (краевых) образовательных организаций, приватизации не подлежат.
3. При ликвидации государственной (краевой) образовательной организации ее имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образования в соответствии с уставом образовательной организации.
Статья 11. Права, обязанности, ответственность обучающихся
Права, обязанности, ответственность обучающихся устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края, уставом образовательной организации и иными локальными актами образовательной организации.
Статья 12. Дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов, — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном Администрацией Приморского края.
2. Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется Администрацией Приморского края.
3. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся единственными собственниками жилого помещения либо сособственниками жилого помещения исключительно с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, или лицами из их числа, предоставляется единовременная социальная выплата на ремонт жилого помещения при условии, что оно не предоставлялось иным лицам на основании возмездного договора в период, когда лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являлись детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, и пребывали в государственных (краевых) образовательных организациях.
4. Если сособственниками жилого помещения являются лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременная социальная выплата на ремонт жилого помещения предоставляется одному из сособственников жилого помещения.
5. Порядок предоставления и размер единовременной социальной выплаты на ремонт жилого помещения устанавливаются Администрацией Приморского края.
Статья 13. Основные права обучающихся на получение стипендий
1. Студенты, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета в государственных (краевых) профессиональных образовательных организациях, имеют право на государственную академическую стипендию и (или) государственную социальную стипендию.
2. Аспиранты, ординаторы, ассистенты-стажеры, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета, имеют право на государственную стипендию.
3. Порядок назначения государственной стипендии, государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии устанавливается Администрацией Приморского края.
4. Государственная социальная стипендия назначается студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий либо имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» — «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Статья 14. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации
1. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимися потерпевшими или свидетелями преступления.
2. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых Администрацией Приморского края, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются.
3. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя:
1) психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;
2) коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся;
3) комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий;
4) помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации.
4. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей).
5. Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи оказывает помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по вопросам реализации основных общеобразовательных программ, обучения и воспитания обучающихся, в том числе осуществляет психолого-педагогическое сопровождение реализации основных общеобразовательных программ, оказывает методическую помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, включая помощь в разработке образовательных программ, индивидуальных учебных планов, выборе оптимальных методов обучения и воспитания обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, выявлении и устранении потенциальных препятствий к обучению, а также осуществляет мониторинг эффективности оказываемой организациями, осуществляющими образовательную деятельность, психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.
6. Психолого-педагогическая помощь в центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи оказывается педагогами-психологами, социальными педагогами, учителями-логопедами, учителями-дефектологами и иными специалистами, необходимыми для надлежащего осуществления функций такого центра. Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи осуществляет также комплекс мероприятий по выявлению причин социальной дезадаптации детей и оказывает им социальную помощь, осуществляет связь с семьей, а также с органами и организациями по вопросам трудоустройства детей, обеспечения их жильем, пособиями и пенсиями.
Статья 15. Социальные гарантии работникам образовательных организаций
1. Предоставление социальных гарантий работникам образовательных организаций регулируется федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
2. Педагогическим работникам государственных (краевых) образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), предоставляются компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливается законодательством Приморского края.
Статья 16. Руководство подготовкой и повышением квалификации педагогических работников в Приморском крае
1. Общее руководство подготовкой и повышением квалификации педагогических работников системы образования в Приморском крае осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере образования.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере образования обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения, воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие в привлечении таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Статья 17. Единые требования к одежде обучающихся
1. Единые требования к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее — одежда обучающихся) вводятся с целью:
1) обеспечения обучающихся удобной и эстетичной одеждой в повседневной школьной жизни;
2) устранения признаков социального, имущественного и религиозного различия между обучающимися;
3) предупреждения возникновения у обучающихся психологического дискомфорта перед сверстниками;
4) укрепления общего имиджа образовательной организации, формирования школьной идентичности.
2. Требования к одежде обучающихся и обязательность ее ношения устанавливается локальным нормативным актом образовательной организации.
3. Общий вид одежды обучающихся, ее цвет, фасон определяются органом государственно-общественного управления образовательной организации (советом школы, родительским комитетом, классным, общешкольным родительским собранием, попечительским советом и другими).
4. Образовательные организации вправе устанавливать следующие виды одежды обучающихся:
1) повседневная одежда;
2) парадная одежда;
3) спортивная одежда.
5. Парадная одежда используется обучающимися в дни проведения праздников и торжественных линеек.
6. Для мальчиков и юношей парадная школьная одежда состоит из повседневной школьной одежды, дополненной светлой сорочкой или праздничным аксессуаром.
7. Для девочек и девушек парадная школьная одежда состоит из повседневной школьной одежды, дополненной светлой блузкой или праздничным аксессуаром.
8. Спортивная одежда используется обучающимися на занятиях физической культурой и спортом.
9. Одежда обучающихся может иметь отличительные знаки образовательной организации (класса, параллели классов): эмблемы, нашивки, значки, галстуки и так далее.
10. Одежда обучающихся должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
11. Одежда обучающихся должна соответствовать погоде и месту проведения учебных занятий, температурному режиму в помещении.
12. Внешний вид и одежда обучающихся государственных (краевых) и муниципальных образовательных организаций должны соответствовать общепринятым в обществе нормам делового стиля и носить светский характер.
13. Обучающимся не рекомендуется ношение в образовательных организациях одежды, обуви и аксессуаров с травмирующей фурнитурой, символикой асоциальных неформальных молодежных объединений, а также пропагандирующих психоактивные вещества и противоправное поведение.
14. Решение о введении требований к одежде для обучающихся образовательных организаций должно приниматься всеми участниками образовательного процесса, учитывать материальные затраты малообеспеченных и многодетных семей.
Статья 18. Признание утратившими силу законодательных актов, положений законодательных актов Приморского края
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Приморского края от 29 декабря 2004 года N 201-КЗ «О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2004, N 83, стр. 2);
2) Закон Приморского края от 29 декабря 2004 года N 202-КЗ «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2004, N 83, стр. 11);
3) Закон Приморского края от 10 октября 2005 года N 289-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2005, N 108, стр. 6);
4) Закон Приморского края от 23 декабря 2005 года N 331-КЗ «О внесении изменений в статью 13 Закона Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2005, N 119, стр. 60);
5) Закон Приморского края от 10 апреля 2006 года N 346-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2006, N 127, стр. 6);
6) Закон Приморского края от 8 декабря 2006 года N 13-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2006, N 2, стр. 33);
7) Закон Приморского края от 18 декабря 2006 года N 20-КЗ «О внесении изменений в статью 13 Закона Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2006, N 3, стр. 22);
8) Закон Приморского края от 5 марта 2007 года N 46-КЗ «О внесении изменений в статью 13 Закона Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2007, N 10, стр. 116);
9) Закон Приморского края от 9 ноября 2007 года N 154-КЗ «О внесении изменений в статью 13 Закона Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2007, N 47, стр. 26);
10) Закон Приморского края от 20 февраля 2008 года N 207-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2008, N 65, стр. 63);
11) Закон Приморского края от 14 июля 2008 года N 293-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2008, N 82, стр. 107);
12) Закон Приморского края от 30 сентября 2008 года N 315-КЗ «О внесении изменений в статью 13 Закона Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2008, N 86, стр. 36);
13) Закон Приморского края от 6 февраля 2009 года N 378-КЗ «О внесении изменений в статью 9 Закона Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2009, N 101, стр. 7);
14) Закон Приморского края от 6 июля 2009 года N 457-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2009, N 118, стр. 28);
15) Закон Приморского края от 28 июля 2009 года N 479-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2009, N 120, стр. 29);
16) Закон Приморского края от 11 января 2010 года N 553-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2010, N 138, стр. 4);
17) Закон Приморского края от 21 июля 2010 года N 646-КЗ «О внесении изменений в статью 13 Закона Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2010, N 156, стр. 35);
18) Закон Приморского края от 22 октября 2010 года N 684-КЗ «О внесении изменений в статью 11 Закона Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2010, N 164, стр. 3);
19) Закон Приморского края от 17 января 2011 года N 727-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2011, N 174, стр. 5);
20) Закон Приморского края от 2 июня 2011 года N 775-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2011, N 188, стр. 35);
21) Закон Приморского края от 27 января 2012 года N 1-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2012, N 2, стр. 7);
22) Закон Приморского края от 7 августа 2012 года N 90-КЗ «О внесении изменений в статью 13 Закона Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2012, N 23, стр. 36);
23) Закон Приморского края от 7 ноября 2012 года N 110-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2012, N 26, стр. 120);
24) статьи 8 и 9 Закона Приморского края от 20 декабря 2012 года N 145-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в связи с утверждением закона Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период» (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2012, N 35, стр. 26).
Статья 19. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункты 3 и 4 части 1 статьи 7, части 2 и 3 статьи 9 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года.
3. До 1 января 2014 года органы государственной власти Приморского края в сфере образования осуществляют:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций бюджетам муниципальных образований Приморского края в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законами Приморского края;
2) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных (краевых) образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций.
Губернатор края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
г. Владивосток
13 августа 2013 года
N 243-КЗ
